嵩縣人民政府辦公室關于認真做好2022年縣人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知
                    來源:信息中心 時間:2022-04-21

                    各鄉(鎮)人民政府,縣人民政府有關部門,各相關單位:

                      2022年,縣十五屆人大一次會議、縣政協十屆一次會議轉交縣政府系統辦理人大代表建議158件、政協委員提案155件。為切實做好今年人大代表建議和政協委員提案(以下簡稱建議提案)辦理工作,現將有關事宜通知如下:

                      一、加強領導,嚴格落實辦理責任

                      人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項重要權利;政協委員提出提案,是人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政作用的一個重要形式。人大代表、政協委員圍繞我縣經濟建設、社會發展和福民強縣目標提出的建議、提案,反映了人民群眾的意愿和要求。認真做好建議和提案辦理工作,是密切黨和政府同人民群眾的聯系,增強政府決策的科學化、民主化、法制化,提高政府工作水平的有效途徑。各承辦單位要切實加強對建議提案辦理工作的領導,實行“主要領導負總責,分管領導直接抓,承辦人員具體辦”三級責任制。各承辦單位主要負責同志為辦理工作的第一責任人,全面負責建議提案辦理工作,要親自主持召開黨委或黨組會議,集體研究建議提案辦理工作,并明確一名副職分管辦理工作,指定機構和專門人員具體承辦。要提高認識、狠抓落實,把辦理工作列入重要議事日程,持續抓好辦理工作的落實。

                      二、認真登記,做好交辦協調工作

                      各承辦單位收到建議提案后,要逐件清點、核對、登記。如發現確不屬本單位職責范圍或需要增加協辦單位的,應于4月24日前以書面形式向縣政府辦公室說明情況,經縣政府辦公室審查同意后方可調整,不得拖延擱置或自行轉給其他單位承辦。

                      三、加強溝通,密切與代表委員聯系

                      各承辦單位在辦理前要充分聽取代表、委員的意見建議,準確掌握所提建議提案的真實意圖和具體情況,增強辦理工作針對性;辦理過程中要采取電話溝通、網上交流、上門走訪、召開座談會、實地考察、專題調研等形式,積極邀請代表、委員參與辦理工作,當面征詢其對辦理工作的意見,當面協商解決問題的辦法,使其暢所欲言,全程了解掌握所提建議提案辦理情況??h政府辦公室將通過與代表、委員見面、電話回訪等方式,直接聽取代表、委員的意見建議,了解辦理情況,推進辦理工作高質量。

                      四、注重協作,切實形成辦理合力

                      對于涉及多個單位辦理的建議提案,主辦單位是第一責任單位,要主動與協辦單位溝通、協商,匯總整理有關意見并答復代表、委員;協辦單位要積極配合,將本單位的辦理意見于收到建議提案之日起1個月內函告主辦單位;主辦單位和協辦單位意見不一致的,要協商一致后再答復代表、委員。指明分別辦理的,各承辦單位要相互協調、聯合辦理,可分別答復或聯合行文答復。

                      五、強化措施,持續提升辦理質量

                    (一)建立工作臺賬。

                      各承辦單位在收到建議提案后要認真分析梳理,建立辦理工作臺賬,明確每件建議提案的分管領導、責任科室、責任人、總體目標、具體任務、階段性工作目標和節點安排、工作措施、完成時限等內容,對辦理過程隨時跟蹤,做到辦前有計劃、辦中有督辦、辦后有答復。

                    (二)健全協調機制。

                      嚴格落實“縣級領導統籌協調、縣政府辦公室綜合協調、承辦單位主要領導具體協調”的分層協調辦理機制。對綜合性強、涉及部門多、處理難度大、反映比較集中、推動較緩慢的建議提案,屬于承辦單位職責范圍內的事項,主辦單位要切實負起牽頭責任,敢于擔當,主動作為,通過召開聯席會議、聯合調研等多種方式,提出解決辦法,推動辦理落實。對代表、委員反饋不滿意或基本滿意的建議提案,承辦單位要深入查找、分析原因,拿出更妥當的辦法和措施,進一步落實,1個月內再次答復代表、委員,變“被滿意”為“真滿意”。

                    (三)注重辦理實效。

                      各承辦單位要著力在“解決問題、狠抓落實、務求實效”上下功夫,不斷提高建議提案辦理滿意率和落實率。對需要長時間持續落實或跨年度辦理的,在答復代表、委員后要根據辦理計劃,抓好跟蹤落實,兌現承諾,并及時向代表、委員通報進度;屬于出臺政策、完善制度的,要結合部門實際建章立制、修訂完善,建立長效工作機制。對辦理工作重視不夠、進度遲緩、問題較多的,將下發《督辦通知單》予以督辦,并進行通報追責。

                      六、嚴格把關,認真做好答復工作

                    (一)答復內容方面。

                      建議提案的答復要有實際內容,意見要明確、有針對性。對能夠解決的問題,要盡快解決并明確答復;對應該解決但一時難以落實的,要先向代表、委員如實說明情況,明確工作進展情況及辦理時限,讓代表、委員不斷看到階段性的辦理成果;對確實不能解決的,要實事求是說明原因,給予詳細答復,爭取代表、委員的理解和認可。

                    (二)復文審核方面。

                      各承辦單位要對照建議提案原件內容,認真起草、修改答復意見,并對復文的內容、文字、格式和問題解決與否嚴格把關。復文須經本單位主要負責同志審核。另外,重點建議提案答復前,各承辦單位要先將復文送縣政府辦公室進行初審,最后再正式答復代表、委員。

                    (三)見面答復方面。

                      各承辦單位要組織好與代表、委員的見面答復工作,既要與領銜代表、委員見面答復,也要與附議代表、委員見面答復。在正式見面答復時,各承辦單位要形成正式答復文件后與代表、委員見面,協辦單位要主動配合主辦單位參與見面答復工作。建議提案辦理過程中,各承辦單位的主要領導要親自參與見面答復。

                      七、答復的格式和時限

                      建議提案的答復文件要嚴格按照規定格式行文(見附件1、2),并根據問題的解決程度,用“A、B、C”標出辦理結果(注在復文首頁右上角)。所提問題已經解決或采納的,以及所提問題已有規定,承辦單位明確說明了有關情況的,用“A”標明;所提問題已列入計劃擬解決或采納的,用“B”標明;所提問題因目前條件限制或其他原因需以后解決的,以及所提問題留作參考的,用“C”標明。復文時,還須附《人大代表建議、政協提案辦理情況征詢意見表》(見附件3)。

                      對建議的答復文件寄(送)所有提建議人,同時抄送縣人大常委會選工委、縣政府辦公室。對提案的答復文件寄(送)所有提案人,同時抄送縣政協提案委、縣政府辦公室。

                      所有建議提案應7月前辦理完畢并答復代表、委員。因情況復雜確需延長辦理時限的,承辦單位應及時向縣人大常委會選工委、縣政協提案委及縣政府辦公室說明情況,經同意后可延長1個月辦結。

                      附件:1. 承辦單位答復人大代表建議的辦文格式

                      2. 承辦單位答復政協委員提案的辦文格式

                      3. 人大代表建議、政協提案辦理情況征詢意見表

                                                                                                                                                                        2022年4月18日


                     

                    附件3
                    人大代表建議、政協提案辦理情況征詢意見表
                    建議題目
                    (總號)
                      提案題目
                    (總號)
                      滿意程度 滿意 基本滿意 不滿意
                    承辦單位        

                     
                     
                    代表
                    委員
                    簽字:
                     
                                                                                

                    1. 承辦單位負責將本表與答復文件一并送交代表、委員。
                    2. 請代表、委員在“滿意程度”的三項中,選擇其中一項在下面的空格中打“√”。
                    3. 具體意見填在“意見”欄中,內容較多可加附頁。
                    4. 承辦單位負責將《征詢意見表》寄(送)縣人大常委會選工委、縣政協提案委、縣政府辦公室。

                     

                    附件1 承辦單位答復人大代表建議的辦文格式.doc
                    d9c16685b2d0a2d1cde493a87d10f4f1.doc (12.50 KB)
                    附件2 承辦單位答復政協提案的辦文格式.doc
                    c90c9a2c546f9d0854a8590b9f3ecbc2.doc (12.50 KB)

                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     

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